+38 (050) 200 25 25
Україна, м Дніпро, вул. В. Вернадського, 27

Блог

Недовідкритий кадастр

На прохання видання «СЬОГОДНІ» юрист нашої компанії Анастасія Задніпряна висловила свою експертну думку з питання чи потрібно робити відкритою для населення інформацію про земельні ділянки з Державного земельного кадастру.

Анастасія Задніпряна зазначила, що в першу чергу важливо розуміти, що інформація про земельні ділянки в Україні на сьогоднішній день не є зовсім закритою. Якщо порівнювати ситуацію з тією, яка мала місце десять років тому, то це «небо і земля». Зокрема, зараз цілком нормально функціонує Публічна кадастрова карта, доступ до якої відкритий за допомогою мережі Інтернет. Дані про земельну ділянку може отримати кожен, ввівши кадастровий номер ділянки, або клікнувши на її схематичне зображення безпосередньо на кадастровій карті. Цей сервіс дозволяє дізнатися кадастровий номер ділянки, її площу, цільове призначення та тип власності.

Більше інформації можна отримати в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно, замовивши інформаційну довідку з нього. За наявності електронного цифрового підпису це можна зробити і самостійно через інтернет буквально за кілька хвилин. Вартість такої довідки становить на сьогодні 20 гривень. Якщо ЕЦП відсутній, то довідку можна замовити через будь-якого нотаріуса або в центрі надання адміністративних послуг. У цій довідці можна побачити власника ділянки, дані правовстановлюючого документа (наприклад, договору купівлі-продажу або рішення про приватизацію), наявність іпотек, арештів і т.п. Щоправда складності зазвичай виникають з тими ділянками, права на які реєструвалися до 2013 року, тому що інформація про них автоматично не була перенесена до нового реєстру. Але дані по ним також можливо отримати в органах державного земельного кадастру, в тому числі шляхом надсилання електронного запиту. На практиці строк відповіді зазвичай становить від декількох днів до кількох тижнів.

Проблема в частині відкритості даних зараз полягає тільки в тому, що інформація в Публічній кадастровій карті представлена не в тій формі, яку в 2015 році затвердив Кабмін. Існуюча форма дозволяє отримувати інформацію про окремі земельні ділянки, але фактично не дає можливості зацікавленим в цьому особам аналізувати і обробляти весь масив даних, в тому числі з використанням відповідного програмного забезпечення.

Не варто забувати і про велику кількість помилок, які містить земельний кадастр. Вони, в основному, полягають в неправильному визначенні гео-координат ділянок, в результаті чого відбувається часткове накладення одних ділянок на інші. Наскільки мені відомо, центр держгеокадастру зараз активно займається вирішенням цієї проблеми. Вона технічного характеру, і саме по собі забезпечення повної відкритості даних для населення в цій справі не допоможе.

Підводячи підсумок Анастасія висловила думку, що повна відкритість інформації про землю в поточній ситуації необхідна не стільки безпосередньо громадянам, які можуть отримати її і за допомогою наявних на сьогодні засобів, а бізнесу, а також правозахисним та моніторинговим організаціям. Останнім ці дані потрібні в зручному для пакетної обробки форматі, особливо в світлі очікуваного відкриття ринку землі в 2020 році.

Більш детально читайте в дослідженні видання «Сьогодні».

Додати коментар